怀化市1-7月黑臭水体整治工作进展情况

　　怀化市黑臭水体整治，市委、市政府非常重视，成立了以市长为组长，分管副市长为副组长，相关部门为成员的领导小组，并且在市城市管理和行政执法局设立了专门的协调办公室（简称市黑臭水体整治工作领导小组办公室），具体负责全市黑臭水体整治的协调指挥，督促检查，参谋服务等工作。

　　2018年，怀化市有9个黑臭水体纳入了年度重点民生实事考核项目，其中，市本级1个，靖州县2个，麻阳县、辰溪县、沅陵县、溆浦县、芷江县以及洪江区各1个。截至7月底，市本级太平溪下游主体综合工程基本完成；县市区：洪江区、辰溪、沅陵、溆浦、靖州、麻阳、芷江都已开工建设，特别是洪江区领导重视，工作主动，已完成投资1500多万元，铺设6公里的截污管网，黑臭水体整治已初见成效。从今年总任务建设情况来看，截至7月底，洪江区、辰溪县共2个黑臭水体整治已初见成效，其它7个还在建设之中，完成年度任务的22%。

　　一是领导重视。今年以来，市委、政府主要领导多次开会调度黑臭水体工作进展，分管领导几乎每月召开一次专题会议，专题研究部署黑臭水体工作。为加快太平溪黑臭水体治理，市人大向建平副主任于今年年初组织有关人员到外地考察学习黑臭水体治理的先进理念，回来后积极参与市黑臭水体治理的调研，并专题向市政府提交了具体的建设意见。市长雷绍业6月8日主持召开政府常务会，布置研究加快城东污水处理建设和全城污水处理厂提质提标工作。市委彭国甫书记7月5日专题召开办公会，研究黑臭水体整治工作，制定了项目建设推进表，同时还要求每周向市委进行专题汇报。县市区在黑臭水体治理工作中，把治理工作当成当前乃直今后很长时间县市区的一项重点工作来抓。溆浦县委、政府在夏家溪黑臭水体治理中，敢于担当，将黑臭水体治理项目单列招标，快速推进，已全线清淤。沅陵县凤凰山黑臭水体治理，县委书记钦代寿同志亲自到现场协调解决治理问题。辰溪县已完成黑臭水体主体工程98%。洪江区已经完成了黑臭水体建设任务。

　　二是将黑臭水体整治纳入绩效考核并强化督查考核。将全市黑臭水体整治工作纳入对市直相关单位和各县市区绩效考核，根据《湖南省城市黑臭水体整治管理考核办法》，制定了《怀化市黑臭水体整治工作考核方案》进一步明确细化了怀化市的考核内容和要求，从制度规范、组织机构、投融创新、工作成效等方面进行量化评分考核细则。实行月调度、季讲评、半年巡查、年底总考核，确保整治工作顺利推进。今年以来，为加快黑臭水体治理工作，市县两级均加大督查检查力度，市委督查室 、市政府督查室、市黑臭水体整治办先后多次对市县两级黑臭水体治理进行督查，明确要求，按照市委书记指示，凡是不能按推进要求在10月底完成任务的，都要严肃问责。

　　三是加强督促协调。为确保项目建设落到实处、不走样，不仅市黑臭水体整治办及相关部门经常到县市区、施工一线进行大检查、大排查，督导工作，而且市领导还经常带工作组深入市本级施工现场进行调研，制定工作措施，并根据情况，及时并下发了点对点的整改责任交办清单。今年6月份以来，为加快太平溪水岸蓝城污水排放问题，实施污水一体化设备应急处理，主管黑臭水体治理的市人大张干太副主任、市政府党组成员副巡视员刘生再同志经常深入到现场，亲自解决相关问题，由于措施得力，目前太平溪黑臭水体治理效果得到明显改观，群众反响非常好。

　　四是治理工程措施硬。加快黑臭水体整治附属工程建设,加大工程扫尾及移交工作力度。市城投要确保８月底前完成太平溪截污干管的清淤工作以及有关工程、资料的整理整改工作，力争１0月底之前完成移交工作;加大对太平溪下游黑臭水体的治理力度,加强污水一体化移动式处理设施运营管理工作，目前能够应急处理溢流污水3万吨，极大地改善了太平溪水环境质量，通过水质监测水质基本达到无黑臭标准; 加大城乡结合部实施厕所革命和综合治理，加强太平溪所有流域水上的保洁工作。按照河长制管理要求，鹤城区将全面履行职责，负起责任，确保水上保洁到位，无漂浮物，同时还要加大做好群众的宣传工作，正面引导群众支持理解黑臭水体建设;加快城东污水处理厂建设的全城、河西污水处理厂提质提标工作。目前城东污水厂三通一平完成40%，全城污水处理厂提质提标进展顺利，已进入最后一组生化池改造;加强收集、整理、上报有关信息，特别是要做好工程建设，包括一些影像、前后对比资料，及时与上级部门进行工作对接。

　　2018年9个黑臭水体整治工作全速推进。市本级已完成的工作有：太平溪下游主体综合工程基本完成；生态绿化工程基本完成；完成了太平溪重点区间河道的杂草、淤泥清理工作；完成了建城区及城乡结合部的污染源的排查摸底，启动了小区雨污分流排查改造、太平溪补水、城乡结合部厕所革命等工作，对24条道路进行雨污分流改造；完成了两组污水一体化应急处理设施设备建设，每天能够处理溢流污水3万吨，提高了太平溪的水质环境，效果显明；启动了污水处理厂提质提标工作，预计9月初将完成任务投入运行；启动了城东污水处理厂建设，三通一平建设进展顺利，计划10月份建成并投入运行；已建立健全河道长效管理运行机制，水上管理正规，基本没有垃圾、漂浮物。县市区的8个黑臭水体整治任务，全部已开工建设，其中进度较快的是洪江区和辰溪县，特别是洪江区领导重视，工作主动，已经完成了黑臭水体整治工作，铺设近6公里的截污管网，收集了管网敷涉范围内所有的污水，同时还对城区内的养殖进行了整顿，目前，黑臭水体整治已初见成效。辰溪县已完成了建设任务，成效显著。麻阳和靖州等县黑臭水体整治来势喜人，开工作业面广，投入人力物力多。计划在今年10月底前，全部完成9个黑臭水体整治建设任务。